«Big Data», das kantonale Recht und der Datenschutz
Today all the information about us ends up as digital data. The amount of data increases rapidly. Big Data tools provide strong instruments to analyze these data in order to gain new information and knowledge. Big Data is not only an issue for companies – but also for the public administration. The administration has countless databases containing data about citizens and firms. Is the public administration of the Cantons allowed to join the party? If so, what is the legal framework? And what are the implications of data protection? This report gives a short overview of the privacy aspects in the field of Big Data within the cantonal legal framework.
Inhaltsverzeichnis
- 1. Einleitung
- 2. Big Data – was ist das?
- 3. Abgrenzungen
- 3.1. Beschränkung auf datenschutzrechtliche Aspekte
- 3.2. Nicht im Fokus: Forschung, Planung, Wissenschaft und Statistik
- 4. Zum Datenbestand in der kantonalen Verwaltung
- 5. Mögliche Einsatzgebiete von Big Data in den Kantonen
- 5.1. Polizei/Strafverfolgung/Staatssicherheit
- 5.2. Energieversorgung
- 5.3. Gesundheit
- 5.4. Personelles/Human Ressources
- 5.5. Kontrolle und Überwachung
- 5.6. Gewährleistung der IT-Sicherheit
- 6. Zur Rechtslage – eine Auslegeordnung
- 6.1. Vorweg: Personendaten, Sachdaten – und anonymisierte Daten?
- 6.1.1. Personendaten
- 6.1.2. Sachdaten
- 6.1.3. Anonymisierte Daten
- 6.1.4. Zwischenergebnis
- 6.1.5. Exkurs: Pseudonymisierte Personendaten
- 6.2. Big-Data-Analyse anonymisierter Daten – Ziel: Auswertungsergebnis ohne Personenbezug
- 6.3. Big-Data-Analyse von Personendaten – Ziel: Auswertungsergebnis ohne Personenbezug
- 6.4. Big-Data-Analyse von Personendaten – Ziel: Auswertungsergebnis mit Personenbezug
- 6.4.1. Die Rechtslage
- 6.4.2. Zustimmung der Betroffenen?
- 6.4.3. Ein Blick in die Praxis
- 6.5. Big-Data-Analyse anonymisierter Daten – Ziel: Auswertungsergebnis mit Personenbezug
- 6.6. Hinweise zur Herkunft der Quelldaten
- 6.6.1. Öffentlich bzw. frei zugängliche Daten
- 6.6.2. Amtsintern vorhandene Daten
- 6.6.3. Kantonsintern vorhandene Daten
- 6.6.4. Datenbezug von kantonsexternen Verwaltungsstellen
- 6.6.5. Datenbezug von Unternehmen?
- 7. Fazit
- 8. Empfehlungen
- 9. Abschliessend – hier besteht Klärungsbedarf
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